3月5日，第十二届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂开幕。李克强总理作政府工作报告，回顾2016年各项工作，向全国人大报告2017年工作总体部署及各项重点工作任务。李克强总理在报告中提出“规范发展区域性股权市场”。这是自2015年政府工作报告中首提“发展服务中小企业的区域性股权市场”以来，发展区域性股权市场再次被纳入政府工作报告。

       在抓好金融体制改革方面，李克强总理指出要“促进金融机构突出主业、下沉重心，增强服务实体经济能力，防止脱实向虚。鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部，国有大型银行要率先做到，实行差别化考核评价办法和支持政策，有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。发挥好政策性开发性金融作用，强化农村信用社服务“三农”功能。深化多层次资本市场改革，完善主板市场基础性制度，积极发展创业板、新三板，规范发展区域性股权市场。拓宽保险资金支持实体经济渠道。大力发展绿色金融。当前系统性风险总体可控，但对不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险要高度警惕。稳妥推进金融监管体制改革，有序化解处置突出风险点，整顿规范金融秩序，筑牢金融风险防火墙。”

       在推动企业降低杠杆方面，李克强总理要求“促进企业盘活存量资产，推进资产证券化，支持市场化法治化债转股，加大股权融资力度，强化企业特别是国有企业财务杠杆约束，逐步将企业负债降到合理水平。”

       值得一提的是，在优化区域发展格局方面，李克强总理提出要推动国家级新区、开发区、产业园区等创新发展。

       此外，报告明确了2017发展的主要预期目标是：国内生产总值增长6.5%左右；货币政策要保持稳健中性，今年广义货币M2和社会融资规模余额预期增长均为12%左右。促进金融资源更多流向实体经济，特别是支持“三农”和小微企业。财政政策要更加积极有效。今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，全年再减少企业税负3500亿元左右、涉企收费约2000亿元。